摘自我们都是纪检人
对于设立监察委这一沉大政治鼎新 ，不少伴侣仍有疑难 ，出格是关于监察委和纪委到底有什么分歧 。
监察委和纪委一样 ，性质上是一个反凋落机构 。但是：
监察委是国度的机构 ，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员 ，纪委监督所有中共党员；监察委依《国度监察法》（尚在造订中）发展业务 ，纪委依党章党纪党规发展业务 。
今天选择若干网友问题 ，和各人互换 。
Q1 ，是不是能够这样理解 ？纪委和监察委一套班子两个牌子 ，纪委是内核 ，这样纪委不仅能够监督全数党员也能够监督非党员的公职机构了 。
精读党报以为 ，与其说内核是“纪委” ，不如说内核是“反凋落机构” 。
Q2 ，到底是扩纪委的权 ，还是分纪委的权呢 ？
对监察委的意识 ，不能狭窄地停顿在“纪委扩权”或者“分纪委权”上 。监察委是一个全新的国度反凋落机构 ，是由最高权势机关——人民代表大会产生的 ，和一府两院平行 ，这不是某个政党、某个集体的机构 。
由于中国共产党是在朝党 ，且刚好有一个执纪的纪委存在 ，所以党的纪委和国度的监察委能力合署办公 。若是中共不是在朝党 ，它的纪委是不能和监察委合署办公的；若是中共没有纪委 ，当然更不会有合署办公一说了 。
Q3 ，既然有监察委了 ，为什么还要有纪委 ？
这个问题比力大 。单一说 ，从革命党转向在朝党后 ，中共的在朝职位成立在它是中华民族前锋队的基础上 ，前锋队要体此刻先进性上 ，先进性要求党员除了像通常公民一样接受国度司法约束之表 ，还要受一套严于王法的党规党纪约束 ，即纪在法前、纪严于法 。
我们常说“党要管党” ，怎么管 ？显然要有一个执纪的机构 。不要说中国共产党 ，对岸的中国国民党、甚至民进党 ，都有执行党纪的机构 。
Q4 ，纪委若是依然存在 ，那么纪委的职责是什么 ？是否依然会造成纪委太大、监察委太幼的情况 ？
纪委的职责是执纪 。用纪律监督整个党员 ，王岐山提过“四种状态”：1 ，经 ７⒄蛊菲篮妥晕移菲馈⒃继负 ，让“红红脸、出出汗”成为常态；2 ，党纪轻处罚、组织调整成为违纪处置的大无数；3 ，党纪沉处罚、沉大职务调整的成为少数；4 ，严沉违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数 。
监督对象分歧、职责分歧、凭据也分歧 ，不存在谁大谁幼的问题 。
Q5 ，若是中共党员公职人员犯事受到举报 ，是纪委还是监察委先染指调查 ？
监察委和纪委合署办公 ，因而不存在先后问题 。我的理解是：若是监察委对一位党员公职人员立案窥伺 ，纪委其实会同时染指 ，只不外纪委手里的尺子 ，是党规党纪 ，它只评估涉案人违纪的情况 ，而后赐与党纪处置 。
Q6 ，以来纪委的双规将退出汗青舞台了吧 ？必要强造执行的 ，都由监察委出面 ？
在司法界 ，“双规”的确鼓受争议 ，由于限度人身自由 。
而监察委 ，从“转隶”而来的部门原检察部门职能中 ，天然获得窥伺权 ，它占有留置、询问的权势 ，采取强造措施将“名正言顺” 。
Q7 ，以来监察委有关人士就任时 ，会不会也来个宣誓 ？
这是天然 。我们畅想一下中央层面：国度主席向全国人民代表大会提名某某某为国度监察委一把手（书记 ？主任 ？委员长 ？）候选人 ，人大投票通过后 ，是要进行宪法宣誓典礼的 。
誓词为：“我宣誓 ，拥戴中华人民共和国宪法 ，守护宪法权威 ，推广宪法职责 ，恪尽职守、清廉奉公 ，忠于祖国、忠于人民 ，自觉接受监督 ，为中国特色社会主义伟大事业致力奋斗！”
Q8 ，监察委若何体现党的辅导 ？
中国共产党在中国大陆全面在朝 ，器材南北钟注党政军民学 ，党是辅导所有的 。监察委也不例表 。
党对国度的辅导 ，体此刻政治辅导、思想辅导、组织辅导上 ，具体到监察委：
党委能够向人民代表大会推荐监察委主任的建议人 ；
党委能够在监察委设立党组 ，纪委向监察委派驻纪检组；
监察委党组要定期向本级党委汇报工作；
监察委凭据上级纪委、本级纪委全会的工作部署发展工作 。
Q9 ，监察委设立后 ，党风廉政建设和反凋落奋斗的沉心在哪 ？纪委还是监察委 ？
若是非要这么问 ，党风建设 ，是纪委的工作 。剩下的部门 ，交给监察委 。
Q10 ，监察委若是要告状 ，检察院不核准 ，存在这种可能性吗 ？
司法上是存在这种可能性的 。监察委窥伺终结后 ，对涉嫌犯罪的公职人员 ，会移送公诉部门即检察院审查 ，若是检察院审查以为情节轻微 ，是能够做出不告状决定的 。
Q11 ，监察委员会谁来监督呢 ？人大也不会查案子啊 。
由谁产生就要受谁监督 。监察委员会要受本级人民代表大会及其常务委员会监督 ，具体蕴含：监察委要向人民代表大会作工作汇报 ，要接受专题询问、质询 ，人民代表大会还能够弹劾、罢免监察委的组成人员 。
监察委办的案子 ，后面还有检察院审查是否公诉 ，还有法院审判！
Q12 ，国务院下属的监察部要撤销吗 ？
鼎新实现后 ，国务院的监察部、预防凋落局城市撤销 。
Q13 ，监察委一把手是正部级吧 ？
从鼎新设计来看 ，国度监察委一把手 ，至少是副国级 。
Q14 ，鼎新预计什么时辰实现 ？
依照这个节拍 ，精读党报判断 ，若是2017岁首 ，试点的三省市能选出监察委 ，十九大全面部署后 ，2018年3月两会 ，实现建宪 ，中央、省、视注县四级监察委全数到位 。最迟到2019年 。
Q15 ，你怎么评价这次鼎新 ？
各人都知路 ，杜宝俊极度喜欢《琅琊榜》 ，套用里面的一句话：那就是悬镜司并入了大理寺 ，国度法度归于统一 。
子曰：必也正名乎！ ——名不正则言不顺 ，言不顺则律不兴 ，律不兴则行不通 ，行不公例事不成 。设立监察委 ，只是全面推动依法治国过程之一步 ，但这是内容性的一步 ，至为关键 。
